Яды под защитой Минздрава

Вредные вещества, содержащиеся в продуктах питания, в лекарствах и в питьевой воде, -

пестициды, токсины, мутагены, канцерогены, аллергены - представляют собой серьезную опасность

для здоровья человека. Химическая опасность глубоко скрыта, последствия соприкосновения с ней

проявляются не сразу. Но ни один из нас не может защититься от химической опасности самостоятельно.

Этой проблемой занимается лишь узкий круг профессионалов, и общество знакомо с ней поверхностно.

В этом видит серьезную угрозу здоровью россиян

заведующий отделом Лимнологического института Сибирского отделения РАН,

Решение всех проблем, так или иначе связанных со здоровьем человека, в нашей стране поручено одному-единственному ведомству – Минздраву. Именно оно занимается всем комплексом вопросов химической безопасности населения:

проводит научные исследования в области нормирования;

издает и распространяет тексты норм, организует систему контроля (аккредитуя лаборатории);

удостоверяет безопасность всех видов товаров (проводя сертификацию);

диагностирует состояние здоровья населения;

нормирует качество лекарственных препаратов и осуществляет его контроль;

подтверждает правильность диагноза и лечения пациента после его смерти;

определяет перечень должностей, которые имеют право работать в медицинских учреждениях, и готовит себе кадры;

оценивает свою работу в целом, планирует её, а также информирует население о его здоровье и об эффективности работы системы химической безопасности.

Даже из этого списка ясно, какие фантастические полномочия получил Минздрав. Может ли такая монопольная система эффективно решать проблемы здоровья? Как оптимист по натуре, отвечаю: "Может. Но только при условии, что все её работники - люди кристально честные, чрезвычайно добросовестные, беззаветно преданные делу профессионалы высочайшей квалификации". Как реалист, уверен: система быстро приспособилась к рыночной экономике и наиболее интенсивно развивает доходные (хозрасчетные) направления своей деятельности, сведя расходные (бюджетные) к минимуму.

Расходные статьи - нормирование и надзор - должны были умереть и умерли. Доходные направления - лицензирование, сертификация, аккредитация, аттестация - сначала должны были бурно развиваться, а затем только имитировать деятельность, так как при отсутствии должного нормирования и надзора их вытесняет еще более выгодный бизнес - фальсификация. К сожалению, именно это и происходит прямо на наших глазах. А причина проста: нормирование и надзор осуществляются на бюджетные средства, а услуги по сертификации, аккредитации, аттестации и лицензированию оплачивает заказчик по договорной цене. И в этом деле конкурентов у Минздрава нет.

В Минздраве квалифицированных химиков-аналитиков почти нет, как почти нет и хорошо оборудованных лабораторий. Отсюда следует, что своими силами жесткие нормы Минздраву не осилить, а делить прибыль от сертификации с посторонними жалко. Поэтому с появлением сертификации возникли совершенно "безопасные" СанПиНы, написанные и утвержденные самим Минздравом. Они просто "не замечают" огромного количества опасностей.

Уровень безопасности в РФ в сравнении с США выглядит удручающе.

Класс опасных веществ	Количество нормативов
Класс опасных веществ	США	РФ
Пестициды	Более 800	4-5
Ветеринарные препараты	Более 200	4-5
Пищевые добавки	Более 3000	0
Токсиканты органической природы	133	9

Поясню: в РФ обязательно контролируется только 4-5 пестицидов. Остальные 418, перечисленные в Гигиенических нормативах, контролируются только в том случае, если к товару приложен сертификат, где указывается, что именно они применялись при производстве данного продукта. Производители "экологически чистой продукции" могут не прикладывать сертификат вовсе или указать в нем иные, ненормируемые пестициды.

В РФ обязательно контролируется только 4-5 антибиотиков, применяющихся при производстве сельхозпродукции. Остальные 35-40 препаратов (антибиотики, антисептики, гормональные стимуляторы роста) контролируются только в импорте и только в рекомендательном (необязательном!!!) порядке. Если обнаруживаются недопустимые уровни содержания того или иного препарата, то претензии разрешаются в арбитражном порядке. Этим самым Минздрав дает карт-бланш отечественным производителям, а импортеров слегка пугает, но связываться с ними, конечно, не собирается. Арбитраж - дело хлопотное и дорогое.

У нас разрешены к применению 476 пищевых добавок (консерванты, красители, ароматизаторы, стабилизаторы, вкусовые добавки и пр.), но норм для них нет. Добавляйте сколько хотите, господа-производители.

В питьевой воде обязательно контролируется только 9 органических веществ, хотя разработаны нормы для 702. Каждое из оставшихся 693 веществ контролируется лишь в конкретной системе водоснабжения и только в том случае, если оно было обнаружено в период предварительного изучения этой системы. Индульгенция на освобождение от этих анализов выдается на пять лет!

В России не отвечают требованиям безопасности и лекарства. Дело в том, что при их производстве получают не только необходимые химические вещества, но и примеси, которые могут быть весьма токсичны. Их количество должно нормироваться, и эти нормы должны содержаться в фармакопейной статье на лекарство. Но у нас нет Фармакопеи - официального сборника фармстатей. Статьи являются собственностью предприятий с грифом "коммерческая тайна" и доступны лишь официальным органам, принадлежащим Минздраву. Не в этом ли причина того, что они значительно более либеральны к вредным примесям? Чтобы в этом убедиться, достаточно сравнить требования в наших и "ненаших" фармстатьях. Единственным достоверным методом анализа, позволяющим с точностью судить о количестве примесей в лекарстве, является метод высокоэффективной жидкостной хроматографии (ВЭЖХ). По американским и европейским правилам этим методом проверяется более 65% лекарств, у нас - менее 5%. Это означает, что если лекарство будет забраковано в США или Европе, его можно спокойно продать в Россию.

В последние месяцы Минздрав не раз заявлял, что намерен решительно бороться с фальшивыми лекарствами. Однако к безопасности лекарств эта акция не имеет никакого отношения. Фальсифицированное лекарство - это подделка известной торговой марки, причем само по себе оно может быть и очень хорошего качества. С этой точки зрения объявленная борьба с фальсификацией - это защита интеллектуальной собственности фирм-производителей. Но меня, как и большинство граждан страны, куда больше волнует безопасность лекарств, которые мы покупаем в аптеках. А её гарантировать сегодня никто не может.

Какой же представляется Россия в контексте химической безопасности? Говоря экономическим языком - безграничным рынком, где можно выгодно продать любой товар, непригодный для экспорта в развитые страны.

Можно ли создать эффективную систему контроля химической безопасности? Разумеется, можно. Но для этого необходимо как минимум разделить функции нормирования и контроля и возможности получать прибыль от их коммерческого использования. Невозможно заставить кота добросовестно контролировать жизнь подведомственных ему мышей.

заведующий отделом Лимнологического института Сибирского отделения РАН

Яды под защитой Минздрава,
или Россия – тихий полигон для химических террористов

Энциклопедия

питания

Фито-Аптека

Азбука здоровья